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非经营性资产，是指企业资产中所列、国家划拨形成或企业投资形成、非用于企业生产经营的资产，包括职工住房及其配套的附属公用设施和商业配套设施等。

2017年北京市政府印发《北京市剥离国有企业办社会职能和解决历史遗留问题实施方案》，在全国率先提出组建全市统一的市级非经资产集中管理处置平台，负责对市属国有企业职工住房等非经资产实行专业化管理。两年后这一任务交给由首开集团与房地集团合并成的新首开集团。2019年起，市属国企首开集团成为全市3000多万平方米非经小区的“大管家”，通过建管并重、精细治理、协同更新实践，努力蹚出一条符合首都特点和非经小区规律的可持续新路。

根据北京市委书记蔡奇同志关于非经老旧小区“兜得住、可持续”发展的要求，非经平台坚持从实践中来，到实践中去的马克思主义思想，探索非经新经验，凝炼实践理论。

首开集团秉持“发展美好生活，致力城市复兴”理念，积极推进老旧小区改造、危旧楼房改建、老旧厂房改造、老旧楼宇更新、核心区平房院落更新等城市更新业务，着力在老旧小区改造领域完善推广“首开经验”，打造标杆项目和样板工程。同时，通过多种方式，着力培育健康养老业务发展。

集团城市更新业务分类：结合北京市《关于实施城市更新行动的指导意见》对城市更新业务的分类模式，以集团城市更新工作现状为基准，根据实施方式和运营模式，将城市更新业务划分为以下8类：

老旧小区改造、危旧楼房改建、老旧厂房改造、老旧楼宇更新、核心区平房院落更新、文物建筑修缮、城镇棚户区改造、健康养老产业。

首开地产是拥有40多年开发经验的大型国有房地产上市企业。公司以“城市复兴官”为己任，秉承“践行责任 构筑美好”的品牌理念，全力打造中国最受信赖与尊敬的房地产企业。截至目前，公司资产总额3000多亿元，年销售额1000多亿元,累计竣工面积逾5000多万平方米,年开复工面积2300多万平方米。习近平、李克强、王岐山等领导多次到首开地产参与开发建设的项目考察调研。国家体育馆、奥运村、奥林匹克水上公园等项目获鲁班奖、詹天佑奖，国家体育馆入选北京当代十大建筑。

作为首开地产品牌的载体，北京首都开发股份有限公司(股票简称：首开股份；股票代码：600376)2001年3月在上海证交所挂牌上市，连续入围财富中国500强企业，中国房地产百强企业TOP10，沪深房地产上市公司TOP10，责任地产TOP10，企业品牌价值TOP10，先后入选沪深300指数样本股、沪深300成长指数样本股，上证180指数样本股，上证公司治理指数和上证社会责任指数样本股，多次获得结构长城杯、优秀工程设计奖及绿色建筑星级认证。

北京首开城市运营服务集团有限公司，是由北京首都开发控股（集团）有限公司独家出资设立的大型国有企业，注册资金3亿元人民币，以物业管理为主业，现有成员企业19家，其中分支机构3家。截至2020年底，公司资产总额36.79亿元，年营业收入25.53亿元。城运集团在管面积10100万平方米，其中京内在管面积达7595万平方米，遍及16个区208个街道，管理运行锅炉房共计409处，供暖面积共计2505万平米，遍及12个区115个街道。

在管项目以住宅为主，如方庄、望京、安贞、安华等大型组团社区，也有燕保·京原家园、郭公庄家园、阜盛家园、同馨家园、东惠家园、百湾家园等保障性住房项目。积极开拓中高端项目市场，接管中铁大夏、华信大厦、霍营基地、国家开发银行稻香湖数据中心等办公项目；北京民俗博物馆、首都博物馆、北京人民艺术剧院、中国电影博物馆、北京城市规划展览馆等场馆项目；二中院、二检院、门头沟区人民检察院等政府办公项目；北海公园、北京动物园等公园项目；以及日坛中学、国防大学、陈经纶中学分校等学校项目。

2005年4月，按照北京市政府“一垂直两分开”的改革方案，北京房地集团有限公司(以下简称房地集团)由原市国土和房管局所属6家企业合并组建成立。2019年3月，根据市委市政府决定，房地集团与首开集团实施合并重组。重组后的首开集团被赋予了“服务国资国企改革发展，打造全国领先的非经营性资产管理处置平台;探索超大型城市内涵式发展的新路径，力争成为城市有机更新的综合服务企业”的新定位。房地集团成为服务中央和国家机关的重要载体，负责整合集团内建筑工程业务资源及相关企业。

房地集团目前具有建筑工程施工总承包一级、建筑装修装饰工程专业承包一级、古建筑工程专业承包一级、钢结构工程专业承包一级、建筑机电安装工程专业承包一级、文物保护工程施工一级、房屋拆迁一级、中国展览馆协会展览工程企业一级共8个一级资质，以及建筑幕墙工程施工贰级以及特种工程（结构补强）专业承包、中国展览馆协会展览陈列工程设计与施工一体化二级等资质，企业信用等级AAA级，并通过了ISO9001、ISO14001和GB/T28001等国际质量、环境和职业健康安全管理体系认证。

上世纪90年代初，随着改革开放不断深入，在全球经济一体化的大背景下，为开拓更广阔的市场空间，当时的北京天鸿集团（首开集团前身）提出了“走出去”的发展思路，并制定了“立足北京，面向全国，走向世界”的布局构想。在市委市政府的大力支持下，开始拓展香港、美国、欧洲、澳洲等地的境外业务。

2005年，首开集团成立后，集团公司进一步明确了“稳固京内、拓展京外、发展境外”的整体思路，将境外业务确定为集团重要业务板块之一，从战略高度对拓展境外市场提出了新的要求。

2011年，集团公司在香港注册成立了“首开控股（国际）有限公司”（以下简称“国际公司”），通过调整境外企业股权结构，重组整合相关业务，实现了对境外业务的统一管理。

北京首开资产管理有限公司成立于2015年，注册资本金30亿元。是首开集团在“十三五”期间为实现“以资本引擎助推主业发展”的战略目标组建成立，是集团公司“投资与资产管理（房地产金融股权投资）”的实施主体，是集团公司“资产整合、资本运营、金融管理与股权投资”的平台。

北京首开资产管理有限公司自成立以来，一直致力于创新驱动传统产业升级，建立了以房地产业投融资为基础，私募基金、产业投资、投资管理全方位发展的业务结构。投资布局已向房地产业链上下游深度渗透，成功完成了对北京市住宅产业化集团股份有限公司、北京静态交通投资运营有限公司、北京智能建筑科技有限公司、首开梦想加（北京）科技有限公司、北京首开东成城市更新建设运营有限公司、北京首开天恒城市更新建设管理有限公司、北京首开城市更新研究院有限公司等公司的投资，与金融机构联合成立的“首开发展基金”募集100亿资金支持首开集团内部棚改等项目的建设。